February 17, 2025 |

പുതിയ ജമ്മു കശ്മീർ അസംബ്ലിയുടെ അധികാരങ്ങൾ എന്തൊക്കെ?

പുതിയ നിയമസഭ മുമ്പത്തെതിനേക്കാൾ വ്യത്യസ്തമായിരിക്കും

ജമ്മു കശ്മീർ നിയമസഭയിലേക്കുള്ള ആദ്യഘട്ട വോട്ടെടുപ്പിൽ മികച്ച പോളിംഗാണ് രേഖപ്പെടുത്തിയത്. ആർട്ടിക്കിൾ 370 റദ്ദാക്കിയതിലൂടെ ജമ്മു കശ്മീരിൻ്റെ ഭരണഘടനാ ഉടമ്പടിയിൽ മാറ്റം വരുത്തിയതിന് ശേഷമുള്ള ആദ്യ തെരഞ്ഞെടുപ്പാണിത് എന്നതിനാൽ, പുതിയ നിയമസഭ മുമ്പത്തെതിനേക്കാൾ വ്യത്യസ്തമായിരിക്കും. powers of Jammu Kashmir Assembly

2019 ഓഗസ്റ്റിലെ ഭരണഘടനാ മാറ്റങ്ങൾ ജമ്മു കശ്മീരിൻ്റെ സംസ്ഥാന പദവി എടുത്തുകളഞ്ഞിരുന്നു അതിനാൽ, പുതിയ അസംബ്ലി ഒരു സംസ്ഥാനത്തിനല്ല, കേന്ദ്ര ഭരണ പ്രദേശത്തിനായിരിക്കും .

ജമ്മു കശ്മീരിലെ പുതിയ അസംബ്ലിക്ക് എന്ത് അധികാരങ്ങളാണുള്ളത്?

ജമ്മു കശ്മീർ പുനഃസംഘടന നിയമം- 2019 രണ്ട് കേന്ദ്രഭരണ പ്രദേശങ്ങൾ ആണ് ഉള്ളത്, നിയമസഭയില്ലാത്ത ലഡാക്കിൻ്റെ യുടിയും, നിയമസഭയുള്ള ജമ്മു കശ്മീരിൻ്റെ യുടിയും. എല്ലാ സംസ്ഥാനങ്ങളെയും കേന്ദ്രഭരണ പ്രദേശങ്ങളെയും പട്ടികപ്പെടുത്തുന്ന ഭരണഘടനയുടെ ആദ്യ ഷെഡ്യൂളിൽ ഒരു ഭേദഗതി വരുത്തിയിട്ടുണ്ട്. പുതിയ സംസ്ഥാനങ്ങളുടെ രൂപീകരണം, നിലവിലുള്ള സംസ്ഥാനങ്ങളുടെ പ്രദേശങ്ങൾ, അതിർത്തികൾ അല്ലെങ്കിൽ പേരുകൾ എന്നിവയിലുണ്ടാകുന്ന മാറ്റങ്ങൾ എന്നിവ കൈകാര്യം ചെയ്യുന്ന ഭരണഘടനയുടെ ആർട്ടിക്കിൾ 3, കേന്ദ്ര ഭരണ പ്രദേശങ്ങളുടെ ഭരണം കൈകാര്യം ചെയ്യുന്ന ആർട്ടിക്കിൾ 239 എന്നിവയാണ് ഭേദഗതി ചെയ്യപ്പെട്ടത്.

നിയമനിർമ്മാണ സഭയുള്ള ഏക കേന്ദ്രഭരണ പ്രദേശമായ ഡൽഹിയെ കുറിച്ച് ഭരണഘടനയിൽ പ്രത്യേകം പ്രതിപാദിച്ചിട്ടുണ്ട് – ആർട്ടിക്കിൾ 239AA പ്രകാരം ദേശീയ തലസ്ഥാനമെന്ന നിലയിൽ, ഡൽഹിക്ക് സവിശേഷമായ ഭരണഘടനാ പദവിയുള്ളതിനാൽ സുപ്രീം കോടതിയിൽ വളരെയധികം വ്യവഹാരങ്ങൾക്ക് വിധേയമാണ്.

2018- ലും 2023- ലും പുറപ്പെടുവിച്ച വിധിന്യായങ്ങളിൽ, ഡൽഹി നിയമസഭയുടെ അധികാരം സുപ്രീം കോടതി ഉയർത്തിപ്പിടിച്ചപ്പോൾ, ലെഫ്റ്റനൻ്റ് ഗവർണറും സംസ്ഥാന സർക്കാരും തമ്മിലുള്ള നിരന്തരമായ രാഷ്ട്രീയ കലഹമാണ് സമീപ വർഷങ്ങളിൽ കണ്ടത്.

ഡൽഹിയിലെ, ഭൂമി, പൊതു ക്രമം, പോലീസ് എന്നിവ ലെഫ്റ്റനൻ്റ് ഗവർണറുടെ അധികാരത്തിലേക്ക് നീക്കിവച്ചിരിക്കുകയാണ്.
എന്നിരുന്നാലും, ബ്യൂറോക്രസിയുടെ മേലുള്ള നിയന്ത്രണം സംസ്ഥാനവും കേന്ദ്രവും തമ്മിലുള്ള തർക്കത്തിൻ്റെ പ്രധാന കാരണമാണ്. സംവരണ വിഷയങ്ങൾ ഒഴികെയുള്ള വിഷയങ്ങളിൽ എൽജിക്ക് (ലെഫ്റ്റനൻ്റ് ഗവർണർ) സ്വതന്ത്ര വിവേചനാധികാരം പ്രയോഗിക്കാൻ കഴിയില്ലെന്ന് എസ്‌സി വ്യക്തമാക്കിയതിന് ശേഷം, സേവനങ്ങൾ എൽജിയുടെ നിയന്ത്രണത്തിൽ കൊണ്ടുവന്നുകൊണ്ട് കേന്ദ്രം 2023 ൽ നിയമനിർമ്മാണം നടത്തി. ഇതും ഇപ്പോൾ കോടതിയുടെ മുന്നിലെ വെല്ലുവിളിയാണ്.

1947-ലെ ഇൻസ്ട്രുമെൻ്റ് ഓഫ് അക്സഷൻ പ്രകാരം, പ്രതിരോധം, വിദേശകാര്യങ്ങൾ, ആശയവിനിമയം എന്നിവയുമായി ബന്ധപ്പെട്ട് മാത്രമാണ് ജമ്മു കശ്മീർ ഇന്ത്യയോട് ഒത്തുപോകുന്നത്. ആർട്ടിക്കിൾ 370 അസാധുവാക്കലിന് മുമ്പ് നിലനിന്നിരുന്നതുപോലെ, പാർലമെൻ്റിന് ജമ്മു കശ്മീരുമായി ബന്ധപ്പെട്ട് പരിമിതമായ നിയമനിർമ്മാണ അധികാരങ്ങൾ ഉണ്ടായിരുന്നു.

2019 ലെ പുനഃസംഘടന നിയമം തികച്ചും വ്യത്യസ്തമായ ഒരു വ്യവസ്ഥ സൃഷ്ടിച്ചു, അതിൽ സംസ്ഥാന അസംബ്ലിയുമായി താരതമ്യപ്പെടുത്തുമ്പോൾ എൽജിക്ക് വളരെ വലിയ പങ്കുണ്ട്. രണ്ട് പ്രധാന വ്യവസ്ഥകളിൽ നിന്ന് ഇത് മനസ്സിലാക്കാം.
ആദ്യം, അസംബ്ലിയുടെ നിയമനിർമ്മാണ അധികാരത്തിൻ്റെ വ്യാപ്തിയെക്കുറിച്ച് പ്രതിപാദിക്കുന്ന നിയമത്തിൻ്റെ 32-ാം വകുപ്പ് പ്രകാരം, “ഈ നിയമത്തിലെ വ്യവസ്ഥകൾക്ക് വിധേയമായി, ജമ്മുവിലെ കേന്ദ്രഭരണ പ്രദേശമായ മുഴുവൻ അല്ലെങ്കിൽ ഏതെങ്കിലും ഭാഗത്തിന് വേണ്ടി നിയമസഭയ്ക്ക് നിയമങ്ങൾ ഉണ്ടാക്കാം. മറുവശത്ത്, സംസ്ഥാനങ്ങൾക്ക് കൺകറൻ്റ് ലിസ്റ്റിലെ വിഷയങ്ങളിൽ നിയമനിർമ്മാണം നടത്താൻ കഴിയും, അത്തരമൊരു നിയമം ഈ വിഷയത്തിൽ കേന്ദ്ര നിയമത്തിന് വിരുദ്ധമല്ല.

രണ്ടാമതായി 2019 ലെ നിയമത്തിന് പ്രധാന പ്രത്യേകതയുണ്ട് – സെക്ഷൻ 36 പ്രകാരം സാമ്പത്തിക ബില്ലുകൾ സംബന്ധിച്ച പ്രത്യേക വ്യവസ്ഥകൾ കൈകാര്യം ചെയ്യുന്നത് എൽജി ആണ്. ഒരു ബില്ലോ ഭേദഗതി പോലും ലഫ്റ്റനൻ്റ് ഗവർണറുടെ ശുപാർശയിലല്ലാതെ നിയമസഭയിൽ അവതരിപ്പിക്കുകയോ നീക്കുകയോ ചെയ്യില്ല എന്ന് ഈ വ്യവസ്ഥ പറയുന്നു.

2019 ലെ നിയമം ജമ്മു കാശ്മീർ എൽജിയുടെ അധികാരങ്ങളെക്കുറിച്ച് വ്യക്തമാക്കുന്നു.

(i) നിയമനിർമ്മാണ സഭയ്ക്ക് നൽകിയിട്ടുള്ള അധികാരങ്ങളുടെ പരിധിക്ക് പുറത്താണ് എൽജിയുടെ അധികാരങ്ങൾ.

(ii) വ്യക്തിപരമായ വിവേചനാധികാരം ഉപയോഗിക്കാനോ ജുഡീഷ്യൽ തീരുമാനങ്ങൾ എടുക്കാനോ നിയമം ആവശ്യപ്പെടുന്നു.

(iii) ഓൾ ഇന്ത്യ സർവീസസ്, ആൻ്റി കറപ്ഷൻ ബ്യൂറോ എന്നിവയുമായും നിയമം ബന്ധപ്പെട്ടിരിക്കുന്നു.

ഇതിനർത്ഥം പബ്ലിക് ഓർഡറിനും പോലീസിനും പുറമെ, ബ്യൂറോക്രസിയും അഴിമതി വിരുദ്ധ ബ്യൂറോയും എൽജിയുടെ നിയന്ത്രണത്തിലായിരിക്കും എന്നതാണ്.

content summary ; What powers will the new Jammu and Kashmir Assembly have?

×