പാര്ലമെന്റിലും സംസ്ഥാന നിയമസഭകളിലും സ്ത്രീകള്ക്ക് സീറ്റ് സംവരണം ചെയ്യുന്നതുമായി ബന്ധപ്പെട്ട ഭരണഘടനാ ഭേദഗതി ബില്ലുകള് പാസാക്കിയെടുക്കുക കേന്ദ്രസര്ക്കാരിന് അത്ര എളുപ്പമല്ല. ലോക്സഭയില് എന്ഡിഎയ്ക്ക് ആവശ്യത്തിന് സീറ്റുകള് ഇല്ല എന്നതാണ് കാരണം. ഈ യാഥാര്ത്ഥ്യം തിരിച്ചറിഞ്ഞുകൊണ്ടാണ് സ്ത്രീകള്ക്ക് 33% സംവരണം നല്കുന്ന 2023 ലെ നിയമം ഏപ്രില് 16 ന് ‘പ്രാബല്യത്തില് വരുമെന്ന്’ വ്യാഴാഴ്ച്ച വൈകുന്നേരം സര്ക്കാര് വിജ്ഞാപനം പുറപ്പെടുവിച്ചത്. 2023-ലെ നിയമം നടപ്പിലാക്കാന് സര്ക്കാര് തിടുക്കപ്പെട്ട് തീരുമാനമെടുത്തത് രാഷ്ട്രീയ വൃത്തങ്ങളില് വലിയ ചര്ച്ചകള്ക്കാണ് വഴിവെച്ചിരിക്കുന്നത്.
പുതിയ ഭേദഗതികളുമായി അവതരിപ്പിച്ച 2026-ലെ ബില്ലിന്മേല് ലോക്സഭയില് ചര്ച്ച നടന്നുകൊണ്ടിരിക്കെയാണ് പഴയ നിയമം പ്രാബല്യത്തില് വരുത്തിക്കൊണ്ടുള്ള ഈ വിജ്ഞാപനം പുറത്തിറങ്ങിയത്. പ്രതിപക്ഷം ഇതിനെ സര്ക്കാരിന്റെ ‘അറ്റകൈ പ്രയോഗം’ എന്നാണ് വിശേഷിപ്പിച്ചത്. ഭേദഗതികളോടെയുള്ള പുതിയ ബില് സഭയില് പരാജയപ്പെടുകയാണെങ്കില്, 2023-ലെ നിയമമെങ്കിലും നിലനിര്ത്താനുള്ള സര്ക്കാരിന്റെ നീക്കമാണിതെന്ന് പ്രതിപക്ഷ കക്ഷികള് ആരോപിക്കുന്നു. രാഷ്ട്രപതി ദ്രൗപതി മുര്മു 2023 സെപ്റ്റംബര് 28-ന് തന്നെ ഈ ബില്ലിന് അംഗീകാരം നല്കിയിരുന്നെങ്കിലും, സര്ക്കാര് വിജ്ഞാപനം പുറപ്പെടുവിക്കുന്ന തീയതി മുതല് മാത്രമേ ഇത് പ്രാബല്യത്തില് വരൂ എന്ന് അന്ന് വ്യക്തമാക്കിയിരുന്നു. ആ വിജ്ഞാപനമാണ് ഇപ്പോള് പുറത്തിറങ്ങിയിരിക്കുന്നത്.
ഈ അസാധാരണ നടപടിയെ കോണ്ഗ്രസ് എംപി മനീഷ് തിവാരി രൂക്ഷമായി വിമര്ശിച്ചു. ലോക്സഭയിലെ ചട്ടങ്ങള് പ്രകാരം ഒരു ബില്ലിന്റെ വിജയം മറ്റൊരു ബില്ലിനെ ആശ്രയിച്ചിരിക്കുമ്പോള്, പ്രധാന ബില് പരാജയപ്പെട്ടാല് മറ്റേതും അപ്രസക്തമാകും. ഈ സാഹചര്യം മറികടക്കാനാണ് നിയമമന്ത്രാലയം തിരക്കിട്ട് പഴയ നിയമം വിജ്ഞാപനം ചെയ്തതെന്ന് അദ്ദേഹം ചൂണ്ടിക്കാട്ടി. വെള്ളിയാഴ്ച ബില്ലിന്മേല് വോട്ടെടുപ്പ് നടക്കാനിരിക്കെ, സര്ക്കാരിന് ഭൂരിപക്ഷത്തിന്റെ കാര്യത്തില് വലിയ ആശങ്കയുണ്ടെന്നാണ് പ്രതിപക്ഷത്തിന്റെ വിലയിരുത്തല്.
ഭരണഘടനാ ഭേദഗതി ബില് പാസാകണമെങ്കില് സഭയില് ഹാജരായി വോട്ട് ചെയ്യുന്നവരില് മൂന്നില് രണ്ട് ഭാഗം അംഗങ്ങളുടെ പിന്തുണ ആവശ്യമാണ്. കൂടാതെ സഭയുടെ ആകെ അംഗബലത്തിന്റെ പകുതിയിലധികം പേരുടെ പിന്തുണയും വേണം. നിലവില് മൂന്ന് സീറ്റുകള് ഒഴിവുള്ള ലോക്സഭയില് 540 എംപിമാരാണുള്ളത്. ഇതനുസരിച്ച് ബില് പാസാക്കാന് 360 പേരുടെ പിന്തുണ ആവശ്യമാണ്. എന്നാല് എന്ഡിഎയുടെ നിലവിലെ അംഗബലം 293 മാത്രമാണ്. അതായത് ആവശ്യമായ സംഖ്യയേക്കാള് 67 അംഗങ്ങളുടെ കുറവ് ഭരണപക്ഷത്തിനുണ്ട്. പ്രതിപക്ഷ കക്ഷികള് കൂട്ടത്തോടെ വോട്ടെടുപ്പില് നിന്ന് വിട്ടുനിന്നാല് മാത്രമേ സര്ക്കാരിന് ഈ കടമ്പ കടക്കാനാകൂ.
ഈ പ്രതിസന്ധി മറികടക്കാന് സര്ക്കാര് മുന്നില് ചില വഴികളുണ്ട്. വോട്ടെടുപ്പുമായി മുന്നോട്ട് പോയി തോല്വി സമ്മതിക്കുക എന്നതാണ് ഒന്ന്. വ്യാഴാഴ്ച ലോക്സഭയില് സംസാരിക്കവെ പ്രധാനമന്ത്രി നരേന്ദ്ര മോദി, എംപിമാരുടെ തീരുമാനത്തേക്കാള് ഉപരി അവരുടെ ഉദ്ദേശശുദ്ധിയാണ് രാജ്യം നോക്കുന്നതെന്ന് വ്യക്തമാക്കിയിരുന്നു. പ്രതിപക്ഷം ബില്ലിനെ എതിര്ത്താല് അത് അവര്ക്ക് തിരിച്ചടിയാകുമെന്ന സൂചനയാണ് മോദി നല്കിയത്. ദക്ഷിണേന്ത്യന് സംസ്ഥാനങ്ങളുടെ ആശങ്കകള് പരിഹരിക്കാന് ബില്ലില് ഭേദഗതി കൊണ്ടുവരികയോ, അല്ലെങ്കില് പ്രതിപക്ഷവുമായി ധാരണയിലെത്തി ബില് പാര്ലമെന്ററി കമ്മിറ്റിയുടെ പരിശോധനയ്ക്ക് വിടുകയോ ചെയ്യുക എന്നതാണ് മറ്റ് പോംവഴികള്.
വ്യാഴാഴ്ച ബില് അവതരണ വേളയില് നടന്ന വോട്ടെടുപ്പില് സര്ക്കാരിന് തിരിച്ചടി നേരിട്ടിരുന്നു. അവതരണത്തെ അനുകൂലിച്ച് 251 പേര് വോട്ട് ചെയ്തപ്പോള് 185 പേര് എതിര്ത്തു. പ്രമുഖ പ്രതിപക്ഷ പാര്ട്ടികളെല്ലാം എതിര്ത്ത് വോട്ട് ചെയ്ത സാഹചര്യത്തില് വെള്ളിയാഴ്ച വോട്ടെടുപ്പ് ഫലം അനുകൂലമാകാന് സാധ്യത കുറവാണെന്ന് ബിജെപി വൃത്തങ്ങള് തന്നെ സമ്മതിക്കുന്നുണ്ട്. തമിഴ്നാട് നിയമസഭാ തിരഞ്ഞെടുപ്പ് അടുത്തുനില്ക്കെ, മണ്ഡല പുനര്നിര്ണ്ണയം വലിയ രാഷ്ട്രീയ വിഷയമായ ദക്ഷിണേന്ത്യന് സംസ്ഥാനങ്ങളില് നിന്നുള്ള ബിജെപി നേതാക്കളും ഈ നീക്കത്തില് ആശങ്കാകുലരാണ്.
അതേസമയം, സഭയില് ബില് പരാജയപ്പെട്ടാല് അത് രാഷ്ട്രീയമായി ഉപയോഗിക്കാനാണ് ബിജെപിയിലെ ഒരു വിഭാഗത്തിന്റെ തീരുമാനം. വരാനിരിക്കുന്ന പശ്ചിമ ബംഗാള് നിയമസഭാ തിരഞ്ഞെടുപ്പിലും 2029-ലെ പൊതുതിരഞ്ഞെടുപ്പിലും പ്രതിപക്ഷം വനിതാ സംവരണത്തിന് വിരുദ്ധമാണെന്ന പ്രചാരണം നടത്താന് ഇതിലൂടെ സാധിക്കുമെന്ന് അവര് കണക്കുകൂട്ടുന്നു. ടിഡിപി, ജെഡിയു തുടങ്ങിയ എന്ഡിഎ സഖ്യകക്ഷികള് സര്ക്കാരിനൊപ്പം നില്ക്കുമെങ്കിലും വൈഎസ്ആര് കോണ്ഗ്രസ് പോലുള്ള പാര്ട്ടികള് ഉപാധികളോടെയുള്ള പിന്തുണയാണ് പ്രഖ്യാപിച്ചിരിക്കുന്നത്. മണ്ഡല പുനര്നിര്ണ്ണയത്തിന് ശേഷം സീറ്റുകള് വര്ദ്ധിപ്പിക്കുമ്പോള് തങ്ങളുടെ സംസ്ഥാനത്തെ സീറ്റുകളുടെ അനുപാതത്തില് മാറ്റം വരില്ലെന്ന് രേഖാമൂലം ഉറപ്പ് നല്കിയാല് മാത്രമേ പിന്തുണയ്ക്കൂ എന്നാണ് വൈഎസ്ആര് കോണ്ഗ്രസിന്റെ നിലപാട്. ഈ രാഷ്ട്രീയ അനിശ്ചിതത്വങ്ങള്ക്കിടയില് വെള്ളിയാഴ്ച നടക്കുന്ന വോട്ടെടുപ്പ് രാജ്യത്തെ സ്ത്രീ സംവരണ നിയമത്തിന്റെ ഭാവി നിര്ണ്ണയിക്കുന്നതില് നിര്ണ്ണായകമാകും.
Content Summary: Women’s Reservation bill: NDA Short of Numbers in Lok Sabha; Govt Notifies 2023 Act in Surprise Move.
Support Azhimukham
ജനാധിപത്യത്തിന്റെ നിലനിൽപ്പിന് സ്വതന്ത്ര മാധ്യമങ്ങൾ ആവശ്യമാണ്. സ്വതന്ത്രമായി പ്രവർത്തിക്കുന്ന മാധ്യമ സ്ഥാപനങ്ങൾക്കാകട്ടെ പൊതുജനങ്ങളുടെ പിന്തുണയും അത്യാവശ്യമാണ്. ഭയരഹിതമായ അന്വേഷണാത്മക റിപ്പോർട്ടിങ്ങും ആഴത്തിലുള്ള വിശകലനങ്ങളും 'അഴിമുഖ'ത്തിൽ തുടരുന്നതിന് ദയവായി ഞങ്ങളെ പിന്തുണയ്ക്കുക.
