ഗവർണർമാരുടെ അധികാരങ്ങളെ ചോദ്യം ചെയ്ത് സുപ്രീം കോടതി. തിരഞ്ഞെടുക്കപ്പെട്ട ഒരു സർക്കാരിനെ ഗവർണറുടെ ഇഷ്ടങ്ങൾക്കും താൽപ്പര്യങ്ങൾക്കും വിധേയമാക്കാൻ കഴിയുമോ എന്ന് ചീഫ് ജസ്റ്റിസ് ഡി.വൈ. ചന്ദ്രചൂഡിന്റെ നേതൃത്വത്തിലുള്ള ബെഞ്ച് കേന്ദ്ര സർക്കാരിനോട് ചോദിച്ചു.
സംസ്ഥാന നിയമസഭകൾ പാസാക്കുന്ന ബില്ലുകൾ കൈകാര്യം ചെയ്യുന്നതിൽ ഗവർണർമാരുടെയും പ്രസിഡന്റിന്റെയും അധികാരങ്ങളും വിവേചനാധികാരവും സംബന്ധിച്ച് വ്യക്തത തേടുന്ന രാഷ്ട്രപതിയുടെ റഫറൻസിൽ വാദം കേൾക്കുന്നതിനിടെ, ചീഫ് ജസ്റ്റിസ് ബി ആർ ഗവായിയുടെ നേതൃത്വത്തിലുള്ള അഞ്ച് ജഡ്ജിമാരുടെ ഭരണഘടനാ ബെഞ്ചിൽ നിന്നാണ് ഈ നിരീക്ഷണം ഉണ്ടായത്.
ഗവർണർക്ക് ഇത്തരത്തിൽ പൂർണ്ണമായ അധികാരം നൽകുന്നതോടെ ഭൂരിപക്ഷമുള്ള ഒരു തിരഞ്ഞെടുക്കപ്പെട്ട സർക്കാർ ഗവർണറുടെ ഇഷ്ടങ്ങൾക്കും താൽപ്പര്യങ്ങൾക്കും വിധേയരാവില്ലേ എന്ന് ചീഫ് ജസ്റ്റിസ് ഡി.വൈ. ചന്ദ്രചൂഡ്, കേന്ദ്രത്തിന് വേണ്ടി ഹാജരായ സോളിസിറ്റർ ജനറൽ തുഷാർ മേത്തയോട് ചോദിച്ചു.
ഒരു ബിൽ തടഞ്ഞുവയ്ക്കാൻ ഗവർണർക്ക് അധികാരം നൽകുന്നത് ശരിയാണെങ്കിൽ പോലും ആ നടപടി ബില്ലിന്റെ നിയമപരമായ സാധ്യതകളെ പൂർണമായി ഇല്ലാതാക്കില്ലേ എന്നും അത് നിയമനിർമ്മാണ പ്രക്രിയയുടെ ലക്ഷ്യങ്ങൾക്ക് വിരുദ്ധമാകുമെന്നും കോടതി ചൂണ്ടിക്കാട്ടി.
സംസ്ഥാന നിയമസഭ അയച്ച ഒരു ബില്ലിൽ ഗവർണർക്ക് നാല് കാര്യങ്ങൾ ചെയ്യാം – ഒന്നുകിൽ ബില്ലിന് അംഗീകാരം നൽകാം, അല്ലെങ്കിൽ അംഗീകാരം തടഞ്ഞുവയ്ക്കാം, അതല്ലെങ്കിൽ ഏതെങ്കിലും കേന്ദ്ര നിയമവുമായി വിയോജിപ്പുണ്ടെങ്കിൽ രാഷ്ട്രപതിയുടെ പരിഗണനയ്ക്ക് അയയ്ക്കാം, അല്ലെങ്കിൽ പുനഃപരിശോധനയ്ക്കായി സംസ്ഥാന നിയമസഭയ്ക്ക് തിരിച്ചയയ്ക്കാം. ജസ്റ്റിസുമാരായ സൂര്യകാന്ത്, വിക്രം നാഥ്, പി.എസ്. നരസിംഹ, എ.എസ്. ചന്ദൂർക്കർ എന്നിവരടങ്ങുന്ന ബെഞ്ചിനോട് തുഷാർ മേത്ത പറഞ്ഞു.
ബില്ലുകൾക്ക് അംഗീകാരം നൽകാതെ അനിശ്ചിതമായി പിടിച്ചുവയ്ക്കാൻ ഗവർണർക്ക് അധികാരം നൽകുന്നത് ജനാധിപത്യപരമായ ഭരണത്തെ ബാധിക്കുമോ എന്നും കോടതി ആരാഞ്ഞു. നിയമനിർമ്മാണ സഭ പാസാക്കിയ ഒരു ബിൽ അനിശ്ചിതമായി പിടിച്ചുവയ്ക്കുന്നത് ഭരണഘടനയ്ക്ക് നിരക്കുന്നതാണോ എന്ന സംശയവും കോടതി പ്രകടിപ്പിച്ചു. ഈ ചോദ്യങ്ങൾ, സംസ്ഥാന സർക്കാരിന്റെ ദൈനംദിന പ്രവർത്തനങ്ങളിൽ ഗവർണർക്കുള്ള അധികാരവും ബില്ലുകൾക്ക് അംഗീകാരം നൽകുന്നതിലുള്ള കാലതാമസം സംബന്ധിച്ച്, സുപ്രീം കോടതിയുടെ ആശങ്ക വ്യക്തമാക്കുന്നു. ഇത് ഭരണഘടനാനുസൃതമായ ജനാധിപത്യത്തിൽ തിരഞ്ഞെടുക്കപ്പെട്ട സർക്കാരിന്റെ പരമാധികാരത്തെക്കുറിച്ചുള്ള സുപ്രധാന ചർച്ചകൾക്ക് വഴിതുറന്നു.
ഗവർണർമാരുടെ പക്കൽ ബില്ലുകൾ ദീർഘകാലമായി കെട്ടിക്കിടക്കുന്നതിനെക്കുറിച്ചും സുപ്രീം കോടതി പരാമർശിച്ചു, 2020 മുതൽ ചില നിയമനിർമ്മാണങ്ങൾ തീർപ്പാക്കാതെ കിടക്കുന്നുണ്ടെന്ന് ചൂണ്ടിക്കാട്ടി. ബില്ലുകൾ നിരസിക്കാൻ ഗവർണർമാർക്ക് പൂർണ്ണമായ വിവേചനാധികാരം നൽകാൻ സർക്കാർ ശ്രമിക്കുന്നില്ലെന്നും, മറിച്ച് അവരുടെ ഭരണഘടനാപരമായ അധികാരങ്ങൾ ഉത്തരവാദിത്തത്തോടെ വ്യാഖ്യാനിക്കാനാണ് ശ്രമിക്കുന്നതെന്നും തുഷാർ മേത്ത പറഞ്ഞു. ഗവർണറുടെ വിവേചനാധികാരത്തിന്റെ പ്രായോഗിക പ്രത്യാഘാതങ്ങളും ബെഞ്ച് അന്വേഷിച്ചു. ഭൂരിപക്ഷത്തോടെ തിരഞ്ഞെടുക്കപ്പെട്ട ഒരു സർക്കാർ ഒരു ഗവർണറുടെ ഇഷ്ടത്തിനനുസരിച്ചാണോ പ്രവർത്തിക്കുന്നതെന്നും ബെഞ്ച് ചോദിച്ചു. എല്ലാ അധികാരങ്ങളും ഭരണഘടന നൽകിയിട്ടുണ്ടെന്നും നിയമപരമായ പരിധിക്കുള്ളിൽ വിവേചനാധികാരം പ്രയോഗിക്കണമെന്നും മേത്ത പ്രതികരിച്ചു.
content summary: Can an elected government be subject to the whims and fancies of the Governor, asks CJI Gavai
